小产权房指的是农民建立在农村集体土地基础上，没有缴纳过土地出纳金及各种税费的房屋。这些房屋的产权证是由乡政府或当地村政府颁发，而无法获得国家房管部门颁发的产权证。这也是所谓“小产权”，或“乡产权”的来源。所谓的“乡产权”和“小产权”并不构成法律意义上的产权。 由于小产权房市建立在集体土地之上，而集体土地只能作为农民的宅基地或是生产用地，因而小产权房的交易是非法行为。